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    乡村振兴下园林行业发展的机遇与隐忧



      “现代农村是一片大有可为的土地、希望的田野。”习近平总书记在今年两会时参加代表团审议时这样说。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生根本性问题,必须把解决好“三农”问题作为重中之重,实施乡村振兴战略?!吨泄仓醒牍裨汗赜谑凳┫绱逭裥苏铰缘囊饧?,被作为去年的中央一号文件发布。随后,中共中央、国务院又印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。一时间,乡村振兴成为热门词汇。

      以生态文明建设为起点,乡村振兴正一步步照进现实。那么,乡村振兴的概念究竟是什么,国家在这方面有什么规划,给园林行业带来什么机遇,乡村振兴实施中又有哪些问题和隐忧?

      读懂乡村

      才能读懂中国

      读过费孝通先生《乡土中国》者都能知道,只有读懂乡村才能读懂中国。这些年,中国的农业农村发展取得了历史性成就,农业供给侧结构性改革迈出新步伐,农民收入持续增长,农村民生全面改善,脱贫攻坚战取得决定性进展,农村生态文明建设显著加强,农村社会稳定和谐,这些都为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。

    乡村振兴落地园林行业大有可为,但谨防走入误区

    ▲只有读懂乡村才能读懂中国

      然而,现在中国很多城市的面貌已不逊于发达国家,农村却依然整体上较为落后。当前,中国发展不平衡、不充分的问题,在乡村最为突出。习近平指出,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。在新时代的中国,乡村迎来了难得的发展机遇。

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    ▲衰败的乡村(图片来源:李兴振)

      可以说,实施乡村振兴战略,是站在新的历史背景下,农业农村发展到新阶段的必然要求。前些年,曾推出过社会主义新农村建设,但这一次的乡村振兴有很多不同,在总体要求上,内涵与外延都有很大的提升,更加突出农业农村高质量发展,在重点任务上,将制度创新贯穿其中,更加突出农村农业制度改革,以破解农业农村的深层次矛盾和问题。

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    ▲乡村振兴的总体要求

      规划先行

      谋定而后动

      乡村振兴既要有紧迫感,但又是一项长期工作,需要规划先行?!豆蚁绱逭裥苏铰怨婊?018-2022年)》从城乡融合发展和优化乡村内部空间两个方面,明确了乡村的新定位,提出了新路径和新要求。主要有四个方面:一是统筹城乡发展空间,加快形成城乡融合发展空间格局。二是优化乡村发展布局,延续人与自然有机融合的乡村空间关系。三是推动城乡要素自由流动,为乡村振兴注入新动能。四是推动脱贫攻坚与乡村振兴结合促进。

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    ▲实施乡村振兴战略“三步走”时间表

      《规划》提出强化规划引领,要求抓紧编制地方规划和专项规划或方案,推动形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴战略规划体系。在国家战略规划出台后,北京市等地也陆续推出了乡村振兴的第一个五年计划,提出坚持规划先行,编制村庄布局规划等。

      乡村振兴规划,必须坚持因地制宜。根据不同资源禀赋和发展需求,宜工则工,宜农则农,宜旅则旅。如在城市周边的乡村,主抓国土空间优化;在集镇改造地,要主推进美丽城镇建设;在远郊农村,则应该推动美丽乡村建设。比如北京市还提出要求,村庄规划要体现京韵农味,突出差异化,避免城市化。

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    ▲山东枣庄山亭区冯卯镇竹园村(图片来源:郗金标)

      乡村振兴的规划还需要“接地气”。脚下有泥,心中才有底。乡村规划师不能坐在高楼里做着宏伟的规划,而要用双脚走进田间地头,通过自己的专业知识和技能,从规划编制、项目建设等多方面,将乡村的建设和发展纳入有序的轨道。

      绿水青山

      园林行业新机遇

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